第556章 那个男人
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杨平作为段云衣钦点的慰问大臣，身份其实介于钦差大臣与使节之间。
巴蜀一直是大周名义上的领土，而非他国，只要巴蜀没有反叛自立，朝廷往巴蜀派遣的官员便不存在使节的说法。
但巴蜀又是由公孙寻风自治，形成事实上的割据，因此，让杨平作为钦差大臣，掌控巴蜀，显然是不现实的。
大周立国之前，生民疲敝，高祖与诸葛晖深知，即使一统全国，面对的也将是一个百废待兴的疲弱国家。
当年世家势力庞大，影响力空前绝后。
高祖为争取剑族支持，也为止息干戈，避免巴蜀百姓再次被卷入战火，权衡利害之后，以酬报公孙寻风军功为由，暂时接受巴蜀由剑族自治的要求。
此后，大周依然疲敝，急需休养生息，平定国内叛乱，巴蜀之事便暂时搁置。
再后来，便是迁都之祸，导致巴蜀日渐脱离管
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